中共中央在洛川冯家村举行政治局扩大会议(即洛川会议)。这是抗日战争爆发后中央举行的一次重要会议。会议讨论、分析全国抗战开始以后的新形势,研究中国共产党在抗日战争中的战略任务和基本政策。毛泽东在会上作军事问题和国共两党关系问题的报告并作结论。他在报告中分析了抗日战争的形势、任务及国共两党关系,指出抗日战争的持久性,提出红军的基本任务和战略方针,强调共产党在统一战线中的独立自主原则。他指出:根据中日战争中敌强我弱的形势和敌人用兵的战略方向(以夺取华北为主),抗日战争是一场艰苦的持久战。红军的基本任务是:创造根据地;钳制和相机消灭敌人;配合友军作战(主要是战略配合);保存和扩大红军;争取民族革命战争领导权。红军的战略方针是:独立自主的山地游击战,包括在有利条件下消灭敌人兵团,以及向平原发展游击战争;独立自主是在统一战线下的相对独立自主的指挥。游击战争的作战原则是:分散以发动群众,集中以消灭敌人,打得赢就打,打不赢就走;山地战要达到建立根据地,发展游击战争,小游击队可到平原地区发展。要坚持抗日民族统一战线,要巩固和扩大抗日民族统一战线,共产党在统一战线中必须坚持独立自主的原则,对国民党的反共倾向要保持高度的阶级警觉性。红军主力全部出动要依情况决定,要留一部分保卫陕甘宁边区